Wettelijk kader boete Arbeidsinspectie
De bestuurlijke boete van de Nederlandse Arbeidsinspectie is geregeld in een drieluik van wetten. De basis is Arbowet artikel 33, dat de bevoegdheid tot het opleggen van bestuurlijke boetes regelt. De uitwerking staat in de Beleidsregel Boeteoplegging Arbowetgeving, een beleidsregel van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid die per 1 januari 2026 voor het laatst is herzien. De procedure loopt via de Algemene wet bestuursrecht, met bezwaar bij de NLA en beroep bij de bestuursrechter.
De boete-bedragen worden jaarlijks geindexeerd. Voor 2026 is de indexering 7,5 procent, hoger dan de standaard 3-4 procent vanwege een specifieke aanscherping op Arbo-handhaving in het kabinet-akkoord 2024-2027. De boete-bedragen zijn een richtlijn; de inspecteur kan in bijzondere omstandigheden afwijken (omhoog of omlaag) op basis van proportionaliteit, financiele draagkracht en bijzondere omstandigheden.
De 5 boete-categorieen in detail
De NLA hanteert vijf oplopende categorieen, gebaseerd op de aard en het risico-niveau van de overtreding. Per categorie is een bandbreedte aan boetebedragen vastgesteld; binnen die bandbreedte kiest de inspecteur op basis van omstandigheden zoals bedrijfsomvang, intentie, eerdere overtredingen en getroffen beheersmaatregelen.
Categorie-1: waarschuwing (340 euro)
Categorie-1 is een formele waarschuwing voor eenmalige administratieve tekortkomingen zonder risico-verhoging. Praktisch in een magazijn: een werkgever die voor het eerst wordt gecontroleerd, een ontbrekende paragraaf in de RI&E die binnen 2 weken aan te vullen is, een verlopen aanstelling preventiemedewerker. Het is geen 'voorwaardelijke boete': de waarschuwing wordt geregistreerd en geldt als basis voor recidive bij volgende overtredingen. De waarschuwing kost 340 euro plus eventueel een eis tot herstel.
Categorie-2: lichte overtreding (1.500-4.500 euro)
Categorie-2 is de meest voorkomende boete-categorie voor MKB-magazijnen. Het gaat om overtredingen waar de wet wel duidelijk niet is nageleefd, maar het feitelijke risico-niveau beperkt is en herstel binnen termijn realistisch. Voorbeelden: verouderde RI&E (langer dan 4 jaar of na grote bedrijfswijziging niet aangepast), onvolledig BHV-plan (geen actuele bezetting, geen jaarlijkse oefening), ontbrekend register gevaarlijke stoffen, geen documentatie van NEN 3140-keuring, heftruckchauffeur zonder geldig veiligheidsbewijs maar wel met praktijk-ervaring. Bandbreedte 1.500-4.500 euro; gemiddelde 3.000 euro.
Categorie-3: matige overtreding (4.500-9.000 euro)
Categorie-3 is van toepassing bij overtredingen met aanwezig risico, maar nog zonder acute gevaar-situatie. Praktische voorbeelden voor magazijnen: verlopen heftruckkeuring (meer dan 3 maanden over de vervaldatum), ontbrekende stellingkeuring (NEN-EN 15635) bij wel zichtbaar stabiele stellingen, geen BHV-organisatie bij meer dan 15 medewerkers, onvoldoende maatregelen tegen fysieke belasting bij aantoonbaar verzuim-probleem, opslag van gevaarlijke stoffen zonder register of SDS. Bandbreedte 4.500-9.000 euro; gemiddelde 6.500 euro.
Categorie-4: zware overtreding met acuut risico (9.000-13.500 euro)
Categorie-4 betreft overtredingen waar de acute gevaarsituatie aanwezig is. De inspecteur kan direct stilleggen op grond van Arbowet artikel 28. Voorbeelden: een heftruck met zichtbaar defect (hydrauliek-lekkage, scheve mast, niet-werkende rem) die desondanks in gebruik is, een stelling met zichtbare aanrij-schade en scheefstand boven 1 procent, een werkplek met blootliggende elektrische delen, opslag van brandbare vloeistoffen boven de PGS 15-drempel zonder ventilatie of lekbak, werkzaamheden op hoogte zonder valbeveiliging. Bandbreedte 9.000-13.500 euro; gemiddelde 11.500 euro. Vrijwel altijd in combinatie met stillegging tot het gevaar is weggenomen.
Categorie-5: zeer ernstige overtreding (13.500+ euro)
Categorie-5 is van toepassing bij overtredingen die direct levensgevaar opleveren of bij willens en wetens-overtredingen. Praktisch zeldzaam in MKB-magazijnen, maar mogelijk bij: aantoonbare instructie aan medewerkers om veiligheidsmaatregelen te negeren, structureel onderhouds-onthouding aan kritieke arbeidsmiddelen, valbeveiliging-uitschakeling, productiestop-omzeiling. De boete is 13.500 euro per overtreding plus verdubbeling als meerdere medewerkers zijn blootgesteld. Vrijwel altijd gevolgd door strafrechtelijke vervolging via Arbowet artikel 32 met bestuurders-aansprakelijkheid.
Top 10 boete-oorzaken in een magazijn
Op basis van NLA-jaarverslagen 2023-2025 plus de uitvoerings-rapportages logistiek-sector zijn dit de meest voorkomende boete-oorzaken voor MKB-magazijnen, in volgorde van frequentie.
1. Verouderde of ontbrekende RI&E (categorie-2, 1.500-4.500 euro)
De RI&E moet actueel zijn: bij wijzigingen in werkprocessen, na incidenten of na ingrijpende verbouwingen onmiddellijk actualiseren, daarnaast standaard elke 3-4 jaar volledig herzien. In de praktijk hebben veel MKB-magazijnen een RI&E uit 2020-2022 zonder actualisatie na de e-commerce-piek, de robotisering of de uitbreiding. Bij Inspectie-controle is dit de meest voorkomende constatering.
2. Onvolledig BHV-plan (categorie-2, 1.500-4.500 euro)
Een BHV-plan dat ouder is dan 2 jaar of waar de actuele bezetting per ploeg ontbreekt, geldt als onvolledig. Bij meer dan 15 medewerkers is een aantoonbare BHV-organisatie verplicht; bij meer dan 25 medewerkers ook een jaarlijkse oefening. Boetes lopen op tot 4.500 euro plus eis tot herstel.
3. Verlopen heftruckkeuring (categorie-3, 4.500-9.000 euro)
Heftrucks moeten jaarlijks gekeurd worden door een BMWT-erkende keurder via de TCVT-norm. Een heftruck in gebruik met verlopen keuringssticker is direct zichtbaar bij rondgang en wordt vrijwel altijd beboet. Bij meerdere heftrucks tegelijkertijd stapelt de boete.
4. Ontbrekende stellingkeuring (categorie-3, 4.500-9.000 euro)
Stellingen moeten jaarlijks worden gekeurd volgens NEN-EN 15635. Geen jaarlijkse keuring leidt tot categorie-3 boete; zichtbare aanrij-schade zonder hersteling tot categorie-4 met stillegging van de betrokken straat.
5. Heftruckchauffeur zonder geldig veiligheidsbewijs (categorie-2, 1.500-4.500 euro per persoon)
Een heftruckchauffeur moet aantoonbaar instructie hebben gehad op het specifieke type heftruck plus een geldig veiligheidsbewijs (typisch 3 of 5 jaar geldig). De boete is per persoon, dus bij meerdere chauffeurs stapelt het bedrag.
6. Onvoldoende maatregelen fysieke belasting (categorie-2 of -3, 3.000-9.000 euro)
Bij aantoonbaar verzuim met fysieke oorzaak en geen actieve maatregelen volgt vrijwel altijd een boete. De inspecteur kijkt naar tilhulpmiddelen, werkroulatie, instructie en de RI&E-paragraaf fysieke belasting.
7. Ontbrekend register gevaarlijke stoffen (categorie-3, 4.500-9.000 euro)
Elke werkgever met gevaarlijke stoffen in opslag moet een register bijhouden met SDS-bladen per stof. Het register moet binnen 5 minuten opvraagbaar zijn bij controle. Ontbreken leidt tot categorie-3 boete plus eis tot herstel binnen 4-8 weken.
8. Geen NEN 3140-keuring elektra (categorie-2 of -3, 3.000-7.500 euro)
Elektrische arbeidsmiddelen moeten jaarlijks worden gekeurd volgens NEN 3140 door een vakbekwaam persoon. Geen keuring of geen aanstelling van een vakbekwaam persoon leidt tot een boete.
9. Brandblussers met overdue onderhoud (categorie-2, 1.500-4.500 euro)
Brandblussers moeten jaarlijks worden onderhouden door een REOB-erkend bedrijf volgens NEN 2559. Stickers met overdue datum bij meer dan een brandblusser leiden tot boete plus eis tot herstel.
10. Ongeval niet gemeld bij NLA (categorie-3, 4.500-9.000 euro)
Meldingsplichtige ongevallen (overlijden, ziekenhuis-opname, blijvend letsel) moeten binnen 24-48 uur worden gemeld. Te late of niet-gedane melding leidt zelfstandig tot een categorie-3 boete, naast de boete-categorie voor het onderliggende incident.
Stapeling, recidive en differentiatie
De feitelijke boete-hoogte hangt niet alleen af van de categorie, maar ook van drie factoren die de basis-boete vermenigvuldigen of optellen.
Stapeling: per overtreding apart
Bij meerdere overtredingen wordt elke overtreding apart beboet. Geen 'kortings-staffel' zoals bij verkeersboetes. Een typische logistiek-controle die op 4-5 punten tekortkomingen vindt resulteert in 4-5 aparte boetes met opgetelde bedragen. Het maximum-stapelings-bedrag is begrensd tot vier keer de hoogste individuele boete; daarboven schakelt het traject over naar strafrechtelijke vervolging via Arbowet artikel 32.
Recidive: 50-200 procent verhoging
Recidive treedt op bij herhaling van een vergelijkbare overtreding binnen 4 jaar na een eerdere boete of waarschuwing. De verhogings-staffel: eerste recidive +50 procent, tweede recidive +100 procent, derde recidive +200 procent, vierde of meer recidives strafrechtelijke vervolging. Recidive wordt vastgesteld op KvK-nummer, dus geldt voor alle locaties van hetzelfde bedrijf. Voor multi-vestigingen-bedrijven is dit belangrijk: een tekortkoming op locatie A geldt als basis voor recidive op locatie B.
Differentiatie: 50-150 procent op basis van omstandigheden
De inspecteur kan de basis-boete binnen de categorie-bandbreedte differentieren op basis van vier factoren. Eerste factor: bedrijfsomvang. Een ZZP'er of micro-bedrijf krijgt typisch het laagste bedrag in de bandbreedte; een grootbedrijf het hoogste. Tweede factor: intentie. Bij een nalatige fout typisch het midden; bij willens en wetens-overtreding typisch het hoogste plus 50 procent boven de bandbreedte. Derde factor: getroffen beheersmaatregelen. Een werkgever die aantoonbaar heeft geprobeerd te voldoen maar er nog niet is, krijgt typisch een lagere boete. Vierde factor: financiele draagkracht. Bij aantoonbare betalings-onmogelijkheid kan de boete worden verminderd of in termijnen worden voldaan.
Hoe verloopt het boete-traject?
Het boete-traject loopt in zeven fasen, van de feitelijke controle tot eventuele rechterlijke uitspraak.
Fase 1: feitelijke controle (dag 0)
De inspecteur stelt tijdens de controle de overtreding feitelijk vast en noteert deze in zijn controle-rapport. Bij categorie-4 of -5 overtredingen kan hij direct stilleggen; bij andere categorieen volgt de boete in een latere fase.
Fase 2: terugkoppeling en informeel boete-voornemen (week 1-2)
De werkgever ontvangt vaak binnen 1-2 weken een informele terugkoppeling met aankondiging van een boete-voornemen. Dit is geen formeel besluit maar wel een aankondiging van wat komt. De werkgever kan in deze fase soms al schriftelijk reageren met aanvullende informatie.
Fase 3: voornemen tot boete (week 4-6)
De NLA stuurt een formeel 'voornemen tot boete' met motivering, categorisering en boete-bedrag. De werkgever heeft 2-4 weken om schriftelijk zijn zienswijze in te dienen voordat de boete definitief wordt vastgesteld. Hier ligt een belangrijke kans om feitelijke onjuistheden of disproportionaliteit aan te kaarten.
Fase 4: definitieve boete-beschikking (week 8-12)
Na verwerking van de zienswijze stuurt de NLA de definitieve boete-beschikking. Vanaf dat moment heeft de werkgever 6 weken om bezwaar te maken en 6 weken om de boete te betalen.
Fase 5: bezwaar bij de NLA (week 12-30)
Bezwaar wordt ingediend bij de NLA-bezwaarschriftencommissie. De commissie hoort de werkgever, beoordeelt de zaak en komt binnen 12-18 weken met een beslissing op bezwaar. Bezwaar schorst de boete niet; de werkgever moet ondertussen betalen, met terugbetaling bij gegrond bezwaar.
Fase 6: beroep bij de bestuursrechter (week 30-52)
Bij negatieve beslissing op bezwaar is binnen 6 weken beroep mogelijk bij de bestuursrechter. De rechtbank hoort beide partijen en doet uitspraak binnen 6-12 maanden. Tegen de uitspraak is hoger beroep mogelijk bij de Centrale Raad van Beroep.
Fase 7: tenuitvoerlegging
Na onherroepelijke uitspraak (geen verdere beroepsmogelijkheid) wordt de boete definitief. Bij niet-betaling volgt invordering via deurwaarder of belastingdienst, met aanvullende kosten.
Bezwaar en beroep tegen een boete
Bezwaar maken vereist een gerichte juridische aanpak. Vier bezwaargronden hebben statistisch de grootste slagings-kans.
Grond 1: feitelijke onjuistheid
De inspecteur heeft de situatie verkeerd vastgesteld. Praktische voorbeelden: de heftruck stond stil omdat hij defect was en wachtte op reparatie, niet in gebruik. De stelling-keuring was wel gedaan maar de sticker was er nog niet aangebracht; certificaat is beschikbaar. De medewerker had wel een veiligheidsbewijs maar het zat in zijn locker. Slagings-kans 50-60 procent als met bewijsstukken onderbouwd.
Grond 2: onjuiste categorisering
De inspecteur heeft de overtreding te zwaar gecategoriseerd. Praktische voorbeelden: geen acuut risico aanwezig dus categorie-3 in plaats van -4; geen meerdere medewerkers blootgesteld dus geen verdubbeling. Slagings-kans 30-45 procent.
Grond 3: disproportionaliteit
De boete is bovengemiddeld zwaar voor het feitelijke risico of de bedrijfsomvang. Praktische voorbeelden: kleine eenmanszaak of MKB-bedrijf met beperkte draagkracht; eerste-keer-overtreding zonder eerdere waarschuwing; aantoonbare goede-trouw inspanningen. Slagings-kans 30-40 procent.
Grond 4: procedurefout
De NLA heeft een fout gemaakt in de procedure. Praktische voorbeelden: verkeerd KvK-nummer of adres, motivering ontbreekt of is onvolledig, hoor- en bezwaartermijnen niet gerespecteerd, geen of laattijdige zienswijze-uitnodiging. Slagings-kans 60-75 procent als de fout aantoonbaar is.
Civielrechtelijke en strafrechtelijke gevolgen
Naast de bestuurlijke boete kunnen twee aanvullende sporen lopen: civielrechtelijke aansprakelijkheid bij schade en strafrechtelijke vervolging bij ernstig nalaten.
Civielrechtelijk: artikel 7:658 BW
Bij een ongeval waar de werkgever zijn zorgplicht heeft geschonden, kan de medewerker (of bij overlijden de nabestaanden) een schadeclaim indienen op grond van artikel 7:658 BW. De werkgever heeft een omgekeerde bewijslast: hij moet aantonen dat hij zijn zorgplicht is nagekomen, niet de werknemer dat hij is geschaad. Een Arbeidsinspectie-boete geldt vrijwel altijd als bewijs van schending van de zorgplicht. Typische schadebedragen: 25.000-100.000 euro bij blijvend letsel, 150.000-500.000 euro bij overlijden plus 2 jaar loondoorbetaling.
Strafrechtelijk: Arbowet artikel 32
Bij ernstig nalaten of een ongeval met blijvend letsel of overlijden kan het OM strafrechtelijk vervolgen op grond van Arbowet artikel 32. Strafmaten lopen op tot 90.000 euro boete plus celstraf voor de bestuurder (typisch werkstraf of voorwaardelijk, soms onvoorwaardelijk bij meervoudige nalatigheid). De strafzaak wordt vermeld op het strafregister-uittreksel van de bestuurder en heeft directe gevolgen voor toekomstige aanbestedingen of vergunningen.
Hoe voorkomt u een boete?
Een boete voorkomen begint met een continu compliance-systeem in plaats van een ad-hoc reactie op een onverwachte controle. Vijf concrete preventie-acties met de hoogste impact.
Actie 1: jaarlijkse compliance-audit door derde partij
Laat eens per jaar een externe partij de basis-compliance op alle 9 verplichtingen toetsen, gestructureerd als 'mock-inspectie'. Kosten 1.500-3.500 euro per locatie, levert typisch 5-15 verbeterpunten op die vooraf gecorrigeerd kunnen worden.
Actie 2: centraal compliance-dossier per locatie
Een centraal dossier met QR-stickers per object en directe link naar het certificaat verlaagt de kans op zichtbare overtreding (verlopen sticker, ontbrekende keuring) drastisch. Het maakt ook de eerste 5 minuten van een controle veel rustiger.
Actie 3: incidenten-registratie en evaluatie
Houd alle incidenten en bijna-incidenten bij. Bij Inspectie-controle is een goed register sterk positief signaal: het toont aan dat de werkgever proactief monitoring doet. Bij ongeval-onderzoek is het ook van groot belang voor de aansprakelijkheids-positie.
Actie 4: heldere aanstelling preventiemedewerker
Een aangewezen preventiemedewerker met aantoonbare training (minimaal 16 uur) en een halfjaarlijkse update is een formele eis (Arbowet artikel 13) en levert in de praktijk veel scherpte op de compliance-discipline.
Actie 5: directie-betrokkenheid via halfjaarlijkse review
Bespreek minimaal twee keer per jaar de compliance-status met de directie: welke verplichtingen zijn op orde, welke vragen actie, welke risico's vragen investering. Een directie die compliance op de agenda heeft, beslist sneller over benodigde investeringen en houdt het systeem gezond.
Veelgestelde vragen
Een boete van de Nederlandse Arbeidsinspectie hangt af van de categorie van de overtreding. Sinds de indexering van januari 2026 lopen de categorieen als volgt: categorie-1 (waarschuwing, eenmalige tekortkoming zonder risico) 340 euro, categorie-2 (lichte overtreding zoals ontbrekende RI&E-paragraaf) 1.500-4.500 euro, categorie-3 (matige overtreding met aanwezig risico zoals verlopen heftruckkeuring of geen BHV-organisatie) 4.500-9.000 euro, categorie-4 (zware overtreding met acuut risico zoals onveilige stelling of defecte heftruck in gebruik) 9.000-13.500 euro, categorie-5 (zeer ernstige overtreding met levensgevaar) 13.500 euro per overtreding plus verdubbeling als meerdere medewerkers zijn blootgesteld. Bij meerdere overtredingen tijdens dezelfde controle worden de boetes gestapeld. Een typische logistiek-controle die op 3-4 punten tekortkomingen vindt eindigt op 8.000-25.000 euro plus eis tot herstel.
Het onderscheid tussen categorie-3 en -4 ligt in de aanwezigheid van acuut risico. Een categorie-3 boete (4.500-9.000 euro) wordt opgelegd bij overtredingen waar wel een risico-verhoging is, maar nog geen acute gevaarsituatie. Voorbeelden in een magazijn: een heftruckkeuring die 2 maanden over de vervaldatum is maar de heftruck is wel periodiek onderhouden, een stelling waar de keuring ontbreekt maar zonder zichtbare schade, een werknemer zonder geldig veiligheidsbewijs maar wel met praktijk-ervaring. Een categorie-4 boete (9.000-13.500 euro) wordt opgelegd bij overtredingen waar de acute gevaar-situatie aanwezig is. Voorbeelden: een heftruck met zichtbaar defect die desondanks in gebruik is, een stelling met zichtbare aanrij-schade en scheefstand, opslag van brandbare vloeistoffen zonder ventilatie. Bij categorie-4 volgt vrijwel altijd ook directe stillegging.
Recidive is het herhalen van een vergelijkbare overtreding binnen 4 jaar na een eerdere boete of waarschuwing. De Nederlandse Arbeidsinspectie hanteert vier oplopingen. Eerste recidive (tweede overtreding): boete verhoogd met 50 procent. Tweede recidive (derde overtreding): boete verhoogd met 100 procent. Derde recidive (vierde overtreding): boete verhoogd met 200 procent. Vierde recidive of meer: vrijwel altijd strafrechtelijke vervolging via Arbowet artikel 32. Recidive wordt vastgesteld op bedrijfsniveau (KvK-nummer), niet op locatie-niveau. Dat betekent dat een tweede vestiging van hetzelfde bedrijf met een vergelijkbare overtreding al onder recidive valt. De recidive-verhogingen lopen op de basis-boete; bij stapeling met meerdere overtredingen lopen ze per overtreding. Een bedrijf met derde-recidive op een categorie-3 overtreding kan dus 13.500-27.000 euro per overtreding krijgen.
Stapeling betekent dat bij een controle met meerdere overtredingen elke overtreding apart wordt beboet, met de boete-bedragen opgeteld. Een typische logistiek-controle die op 4 punten tekortkomingen vindt - bijvoorbeeld verouderde RI&E, geen BHV-plan, verlopen heftruckkeuring, ontbrekende stellingkeuring - resulteert in 4 aparte boetes. Bij categorie-2 voor RI&E (3.000 euro), categorie-2 voor BHV (3.000 euro), categorie-3 voor heftruck (6.000 euro), categorie-3 voor stelling (6.000 euro) is de totale boete 18.000 euro. De stapeling kent een maximum: alle boetes samen mogen niet meer bedragen dan vier keer de hoogste individuele boete, anders volgt strafrechtelijke vervolging in plaats van bestuurlijke beboeting. Voor MKB-magazijnen die nooit eerder zijn gecontroleerd kan een aanvankelijke controle dus snel oplopen tot 15.000-30.000 euro aan gestapelde boetes.
Bezwaar maken loopt via vier stappen. Stap 1: ontvang de schriftelijke boete-beschikking (komt binnen 4-6 weken na de controle) en laat deze binnen 1 week beoordelen door een arbo-jurist of advocaat gespecialiseerd in bestuursrecht. Stap 2: bepaal de bezwaargronden. De meest succesvolle gronden zijn: feitelijke onjuistheden (de inspecteur heeft de situatie verkeerd ingeschat), onjuiste categorisering (geen acuut risico, dus categorie-3 in plaats van -4), disproportionaliteit (boete te hoog voor de feitelijke overtreding), administratieve fouten (verkeerd KvK-nummer, verkeerd adres, foute datum). Stap 3: dien binnen 6 weken na ontvangst een schriftelijk bezwaar in bij de NLA, gemotiveerd met feiten en bewijsstukken. Stap 4: de NLA neemt binnen 12-18 weken een beslissing op bezwaar; bij negatieve beslissing is binnen 6 weken beroep mogelijk bij de bestuursrechter. Belangrijk: bezwaar schorst de boete niet; de betalingsplicht blijft, met terugbetaling bij gegrond bezwaar.
Op basis van NLA-jaarverslagen 2023-2025 slaagt 25-35 procent van bezwaarprocedures in de logistiek-sector. 'Slagen' betekent in 70 procent van de slagen-cases een vermindering van de boete (categorie naar beneden, of factor-aftrek wegens proportionaliteit) en in 30 procent een volledige vernietiging. De slagings-kans hangt sterk af van de bezwaargrond. Procedurele en administratieve fouten slagen het vaakst (50-60 procent slagings-kans): verkeerde KvK-koppeling, verkeerde overtredings-omschrijving, gebrek aan onderbouwing. Disproportionaliteit slaagt soms (30-40 procent): de boete is bovengemiddeld zwaar voor het feitelijke risico of de bedrijfsomvang. Feitelijke onjuistheden zijn moeilijker (15-25 procent slagings-kans): de werkgever moet aantonen dat de inspecteur de situatie verkeerd heeft beoordeeld. Algemene 'we wisten het niet' of 'het was een uitzondering'-bezwaren slagen vrijwel nooit.
Een bestuurlijke boete wordt opgelegd door de Arbeidsinspectie zelf, zonder tussenkomst van het Openbaar Ministerie of een rechter. De boete loopt direct naar het bedrijf, met bezwaar bij de NLA en beroep bij de bestuursrechter. Maximumboete-bedragen lopen van 340 (categorie-1) tot 13.500 euro (categorie-5) per overtreding. Strafrechtelijke vervolging loopt via het Functioneel Parket van het OM op grond van Arbowet artikel 32. Dit gebeurt bij ernstig nalaten, bij ongeval met blijvend letsel of overlijden, of bij derde-recidive. De boetes kunnen oplopen tot 90.000 euro plus celstraf voor de bestuurder. Strafrechtelijke vervolging brengt naast de boete ook reputatie-schade, vermelding op de openbare strafregister-uittreksel van de bestuurder, en uitsluiting bij aanbestedingen of vergunningen. In Nederland zijn jaarlijks 20-40 strafrechtelijke Arbowet-zaken in logistiek; vrijwel altijd na een dodelijk of zeer ernstig ongeval.
Een dwangsom is een financiele prikkel die de NLA oplegt om af te dwingen dat een geconstateerde overtreding binnen termijn wordt hersteld. De dwangsom werkt aanvullend op de bestuurlijke boete: de boete dekt de overtreding tot nu toe; de dwangsom voorkomt dat de overtreding na de hersteldatum voortduurt. De dwangsom wordt typisch opgelegd bij hardnekkige overtredingen waar een eerdere eis tot herstel niet binnen termijn is opgevolgd, of bij ernstige risico's waar snelle hersteldwang nodig is. Bedragen varieren: 500-2.000 euro per dag voor administratieve overtredingen, 1.000-5.000 euro per dag voor matige risico's, 2.500-10.000 euro per dag voor acute risico's. De dwangsom loopt tot het herstel feitelijk is gerealiseerd en door de NLA is geverifieerd. Voor MKB-magazijnen is dit zelden van toepassing bij eerste controle, vrijwel altijd na al twee of meer eerdere overtredingen.
